村支书外出学习培训,接受先进发展理念和党性教育,提高了带富致富能力和水平;开展农村党组织书记党务知识测试,实现了以考促学、以学促知、以知促行;结合“三变”改革,大力推广“三链”、“农业+”党建工作模式,增强了群众脱贫致富的信心……今年以来,西峰区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,以党的政治建设为核心,以提升基层组织力为重点,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,以党建引领,促进脱贫内生动力,为全面建成小康社会夯实了思想基础,提供了组织保障。
补充新鲜血液 创新发展模式
6月27日,天空淅淅沥沥下着小雨,西峰区肖金镇杨咀村第一书记冯彦博一大早就从村部出发了。“下了几天雨,不知道曹虎林家的房盖得怎么样了,我得去看看。”曹虎林是村上的贫困户,家里住房条件艰苦,在冯彦博的帮助、动员下,曹虎林下决心改善家里的面貌,盖起了三间房,围起了院墙,还盖了个门楼子。
曹虎林家里的变化得益于杨咀村积极开展能人治村行动。2017年,西峰区选派冯彦博担任杨咀村第一书记,肖金镇副镇长担任杨咀村党支部书记,为村两委注入了新鲜血液。上任之后,杨咀村两委在年轻领头雁的带领下,经过调研分析、走访座谈,积极推动村域资源与帮联单位深度融合,村党支部与帮联单位党支部联手共建,党员与贫困户结对帮扶,探索形成了“党员+致富能人+贫困户”、“支部+企业能人+贫困户”等多种组团发展模式。
今年以来,西峰区创新实施农村基层党建“三大工程”,培树好人型、能人型村党组织书记24名,储备大学生村级后备干部53名,培育党员致富带头人50名。制定印发了农村基层党建工作标准,采取立标、对标、评标、验标等“四步工作法”,对18个软弱涣散党组织进行整顿提升,逐层逐级组织开展党务知识测试,进一步选优配强了基层党组织的骨干力量,增强了班子整体功能。同时,为了强化基层党组织帮扶力量,西峰区采取倒排顺帮的方式,由区上四大班子领导带头帮扶脱贫难度最大的未脱贫户,科级干部每人至少帮扶一户未脱贫户,其中乡镇党委书记、乡镇长带头帮扶本乡镇贫困程度最深的贫困户,带动形成全区165个帮扶单位、2575名驻村帮扶干部持续发力的大帮扶格局。
强化阵地建设 夯实党建基础
这几天,西峰区彭原镇鄢旗坳新村部里人气十足,村组干部个个笑逐颜开,忙前忙后收拾着办公场所里的卫生。“以前村部是借住在学校里的,只有一个会议室,我们办个事十分不方便。你看现在,我们村部是不是很阔气?”过往的村民对即将开放的新村部充满期待。
2018年,西峰区不断强化基层党建阵地建设,大力倡导“建设阵地与凝心聚力”并重的理念,创新植入村史馆等具有正能量的元素,全面拉开了新一轮村级活动场所标准化建设,先后投资2860万元,新建标准化村部11个。各乡镇还把党支部建设标准化纳入党建目标管理考评体系,实行“一月一通报、一季一督查、半年一总结、年底一评比”,把责任落实到每个支部、每一名支委身上,做到分工明确、责任到人,推动全区党建工作上台阶、上水平。
鄢旗坳村党支部书记杨桦说:“7月1日我们就可以在新村部办公了,便民服务中心、党建活动室、老年人照料中心等12个功能室一应俱全,而且村部前面还修建了文化广场,设置安装了不少体育健身娱乐器材,随后我们村两委将以此为契机,充分发挥支部引领作用,多搞一些与党建有关的活动,让鄢旗坳的党建成为助推群众脱贫致富的一面鲜艳旗帜。”
为了进一步提升基层党建工作水平,夯实党建工作基础,充分调动基层干部积极性,西峰区不断健全完善基层党建经费投入机制,村上办公经费达到3.1万元,村干部年报酬提高6000元,区财政每年为村干部缴纳养老保险费达42万元,发放离任村干部生活补贴76.5万元,惠及离任村干部1021人。
加强组织引领 发展优势产业
近日,记者在西峰区贺咀村云腾种植专业合作社看到,不少村民们正在枝头忙着采摘红娘子杏,合作社负责人正在称装村民们送来的红娘子杏子。村民贺小明家7亩杏树产的红娘子杏以每斤6元的价格卖给了合作社,今年预计收入3000多元。在贺咀村,像贺小明一样种植红娘子杏的村民还有很多。近年来,贺咀村在村两委班子的引领下,因地制宜,把村上的老杏树进行嫁接改造和新栽幼树160多亩,同时引进云腾专业合作社规模种植红娘子杏100多亩,培育发展起了红娘子杏产业。“今年村上的红娘子杏受前季霜冻影响挂果极少。预计今年村上红娘子杏能产1万斤左右,产值6万多元。我们坚信红娘子杏产业会越来越好的。”贺咀村党支部书记廉致华说。
红娘子杏产业只是西峰区基层党组织引领发展的众多产业之一。今年以来,西峰区全面实施乡村振兴战略,在产业基地、合作组织中组建产业引领型党组织28个,建立产业党小组14个,创建“三变”示范村10个,走出了一条党建助推农村发展、农民增收的融合发展新路子。探索推行“城郊型、种养型、资源型、服务型”等村级集体经济发展新模式,全区收入5万元的村子达29个。
近年来,西峰区坚持把培育增收产业作为推动脱贫攻坚的根本出路,立足“东果、南菜、北畜、西游”农业主导产业布局,突出以农村“三变”改革为牵引,以产业培育壮大为主题,以“一村一品”为主线,以合作社为载体,探索建立“331+”产业扶贫新模式,在基层党组织的引领下,引导公司+合作社+贫困户三方合作,加快构建企业、合作社和贫困户利益联结机制,打造脱贫共同体。