今年以来,庆阳市委、市政府认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,高度重视信访工作,把信访工作列入重要议事日程,积极发扬群众工作优良传统,全力推动群众信访事项及时妥善解决,以实际行动践行“四个意识”。
一是切实加强对信访工作的领导。庆阳市委常委会议、市政府常务会将坚持定期听取信访工作汇报常态化、制度化。年初,在市委政法工作会上对信访工作提出明确要求,与各县(区)签订了信访工作目标管理责任书,随后又专门召开全市信访工作会议,对全年信访工作任务再明确、措施再细化、责任再靠实。市委、市政府主要领导高度重视信访工作,身体力行认真履行信访工作“第一责任人”的职责,多次对信访工作作出批示。市委贠建民书记坚持每年到市信访局调研,看望信访干部,听取信访工作汇报,对信访工作提出具体要求。市长朱涛亲自部署督导信访工作,研究解决具体问题。今年以来,市委常委会、市政府常务会先后6次研究部署全市领导干部信访接待日工作、信访部门专项资金安排、市委市政府机关信访秩序维护、领导干部包案督办和接访下访等信访工作,两位主要领导先后对信访工作作出批示18次。党政主要领导对信访工作高度重视、亲自上手、主动担当,在全市推动形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导一岗双责、各个部门各负其责的良好局面。
二是积极推动信访工作机制建设。市委、市政府把重视和加强信访部门建设、建立完善信访工作机制,作为提升新形势下信访工作水平的重要举措,在市委、市政府两位主要领导的重视支持下,对市信访局主要领导进行了调整交流,将1名副县级领导干部提任调研员,进一步优化了班子结构,配强了领导力量。在财力比较紧张的情况下,全力确保信访专项资金,及时拨付使用。投资40多万元对市信访接待大厅进行了提质改造。4月份,市委书记贠建民专题听取了信访工作汇报,并指示由市委常委、政法委书记、信访工作联席会议召集人赵昌军带领信访量较大的市直部门和部分县(区)信访局负责人,赴河北省考察学习信访工作体制机制建设、矛盾纠纷多元化解、信访工作大格局构建等先进工作经验和做法。考察组学习返回后,贠建民同志于5月2日又专题听取了外出考察学习情况汇报,并对信访工作及机制建设提出了明确要求。5月30日,市委常委会议专题研究信访工作,在贠建民同志的重视推动下,结合外出考察学习和全市信访工作实际,研究出台了七项信访工作机制办法,其中《庆阳市信访工作责任制实施细则》《庆阳市信访事项第三方评议办法》和《关于选派新任副县级领导干部到信访部门挂职锻炼的实施意见》3个机制办法,在7月3日召开的市委常委会议上进行了研究审议,并以市委办、市政府办文件印发执行;《庆阳市群众信访事项三级调处工作办法》《关于开展信访工作“三无”乡镇(街办)创建活动的实施意见》及《关于依法处理信访活动中违法犯罪行为的意见》《关于依法惩治信访活动中违法犯罪行为的通告》,分别以市信访工作联席会议文件和公、检、法、司联合发文执行。信访工作机制的进一步建立完善,有效地提升了信访部门适应新形势、新任务、新要求的能力和水平。
三是全力研究解决突出问题。庆阳市委、市政府始终坚持把以人民为中心的发展思想贯彻到信访工作全过程,把密切联系群众、切实维护群众合法权益作为信访工作的出发点和落脚点。市委、市政府两位主要领导高度关注民生类信访问题的解决,亲自主持召开协调会议,研究解决就业、医疗、土地征用、项目建设等方面的问题和矛盾,带头包案督办重点信访案件,主动接访下访,率先垂范推动疑难信访问题妥善化解,经常跟踪过问重点、热点信访问题办理进展和结果,为各级干部履行信访工作职责做出了表率。市委贠建民书记高度重视群众信访问题的解决,始终把群众的冷暖放在心上,先后对合水县莲花寺水库建设征地补偿、在建工程农民工工资清欠等7件重要信访事项及时作出批示,并跟踪问效推动问题解决。市政府朱涛市长多次主持召开专题会议,研究解决城区燃煤锅炉拆除、银西高铁项目征地、市直法检系统招录人员安置就业等重点问题。今年以来,市委、市政府主要领导阅批群众来信260件,直接批示交办26件,督促办理群众网络留言、网上信访件328件,接待来访群众252人次,协调处理突出信访问题29件,带案下访8场次,现场协调处理疑难信访问题8件,包案督办重点信访案件4件。市委常委、市政府常务副市长黄正军主动深入实地调研,积极协调解决精德淀粉厂一房两卖、城区集中供热等民生信访问题。市委常委、政法委书记赵昌军和市政府副市长、政法委副书记、公安局长杨涛带头落实信访工作直接责任人的责任,先后组织召开信访工作联席会议和信访信息研判分析会议18次,通报交流情况,研究解决问题,部署推动工作,多次深入实地协调解决北师大庆阳附校项目建设、嘉鑫国际非法集资等问题,亲自带队深入县(区)督查,蹲点开展信访矛盾纠纷排查化解工作。