巧做加法促发展 ——庆城县白马铺镇“三变”改革见闻
时间:2018-07-05 19:23 来源:甘肃经济日报 作者:王博雅 编辑:张凌基

  如何盘活现有资源,提高产业整体效益?如何将“三变”改革融入产业之中,让群众见到实实在在的好处?庆城县白马铺镇近年来因地制宜,巧做加法,走出了一条“三变+”多元产业的发展路子,成倍地放大了整体收益。

  “三变”+主导产业

  苹果产业是白马铺镇的优势主导产业。为进一步推动这一产业高质量发展,白马铺镇按照“龙头企业+合作社+贫困户+支部”的方式,依托庆城县金诚果蔬有限公司,加快以苹果产业为主导的“三变”改革步伐。

  改革中,果农以自家果园作为资源,签约入股依托庆城县金诚果蔬有限公司成立的农民专业合作社,由合作社负责产前、产中、产后全程管理,村党支部充当企业与农户的联系人,督促企业及时提供技术指导、物资供应、收益分配,管理约束果农履行合同,引导群众改进传统苹果产业经营模式,提高农民在土地增值收益中的分配比例。

  同时,金诚果蔬公司前期向果农提供化肥、农药等农资,待农户苹果定向在公司销售后,公司扣除农资款,并以每斤高于市场价0.2元至0.3元的价格,保底收购农户苹果,一次性付清全款。

  截至目前,全镇570户果农的3000多亩果园已全部入股合作社。

  “三变”+乡村旅游

  白马铺镇三里店村交通便利,旅游资源丰富,适合发展休闲农业和乡村旅游。镇里依托益农果业专业合作社,采取“合作社+采摘基地+农户”的方式,搞起了三里店田园综合体旅游开发项目,带动农民增收致富。

  益农果业专业合作社的标准化科技矮化苹果示范园占地200多亩,分为新品种示范、花牛苹果体验、富士及早熟品种采摘三个功能区。目前,占地1700多平方米的苹果展览馆、电子商务体验中心及风车瞭望台等服务设施已经建成,采摘区内滴灌、支架、道路、铁丝围网等基础设施已陆续完成。

  今年,三里店村流转土地35亩,计划逐步建设葡萄、樱桃、草莓等绿色农产品采摘园、艺术葫芦创意园,开办开心农场体验园等项目,发展以采摘、乡村旅游、农事体验、农村电子商务、林下养鸡等为主的田园综合体,进一步做大休闲旅游的“蛋糕”。

  在此基础上,三里店村对村集体土地、公共道路、文化广场、机井等基础设施资源进行量化折算,入股休闲采摘园,盘活村集体资源;对农户的土地、果园进行量化入股,由果业合作社统一进行管理和技术指导;将人力资源折算入股分红,依托合作社,引导农民通过到休闲采摘园务工、开办农家乐、销售农副土特产品、出租房屋等方式,增加经营性和工资性收入。

  “三变”+物业管理

  日前,白马铺镇白马铺村物业管理服务中心揭牌,为“三变+”搭建了又一新的载体。镇党委负责人介绍,建档立卡贫困户以劳动力入股服务中心,年可获得固定的工资收入+利益分红;建档立卡贫困户以技术和管理入股服务中心,年可获得固定工资收入;村党支部从人力、物力、财力上支持服务中心发展,可获得固定利益分红;村里福苑小区住户按照服务中心设立的项目类别等额进行入股,可获得优质、便捷、高效的服务。

  村里借助庆城县招聘乡村振兴公益性岗位的机遇,优先雇用建档立卡贫困户劳动力17人,实行劳动力入股,到村运发物业管理服务中心就业,参与全村全域无垃圾治理、市场监管、路肩杂草清理、农户生产生活垃圾收集运转、福苑小区供暖物业管理及农户门前“三堆”清理归整等工作,每年可获得6000元的固定工资和2000元的利益分红。

  白马铺村还优先把获得专业技能资格证书、有3年以上工作经验、有劳动能力的建档立卡贫困户劳动力聘用为服务中心水、电、供暖设施维护技术员和管理员,技术人员依照承包的片区,按照公司要求和住户诉求进行管护。白马村50多岁的村民胡运发由于有管理方面的技术,即以技术入股服务中心,每年可获得固定工资2万余元。

  “三变”+特色产业

  白马铺镇出产的黄花菜色泽黄亮、久负盛名。在黄花菜栽植过程中,当地贫困群众以土地、富余劳动力、资金等入股庆城县建旺种植农民专业合作社,合作社依托大唐绿色食品公司统一调配苗木、统一栽植管理、统一技术要求,同时公司与贫困户签订黄花菜兜底收购和劳动用工合同,以鲜黄花菜每公斤高于市场价0.2元进行统一收购,并优先吸纳贫困户劳动力务工,实现公司、合作社、贫困户三方合作联动、共同发展。

  王畔村贫困户郭宏凯家里有10亩耕地,其中3亩乔化果园、4亩矮化密植果园、3亩核桃园。得知村里计划扩大黄花菜种植规模、鼓励群众入股合作社的消息后,他又流转了5亩土地加入了建旺种植农民专业合作社。

  目前,建旺种植农民专业合作社已在王畔村新栽黄花菜120亩,套种白瓜子120亩,建成百亩标准化管理示范基地1处,引导贫困户栽植黄花菜120亩,全镇黄花菜种植面积累计突破600亩。

 
 
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